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醫療器械出口銷售證明管理規定(修訂草案征求意見稿)
發布日期:2025-07-02 00:00瀏覽次數:988次
2025年7月2日,為落實《國務院辦公廳關于全面深化藥品醫療器械監管改革促進醫藥產業高質量發展的意見》(國辦發〔2024〕53號)相關工作部署,支持醫療器械產品出口貿易,規范藥品監督管理部門出具醫療器械出口銷售證明的服務性事項辦理,國家藥監局組織起草了《醫療器械出口銷售證明管理規定(修訂草案征求意見稿)》,并面向社會公開征求意見。

2025年7月2日,為落實《國務院辦公廳關于全面深化藥品醫療器械監管改革促進醫藥產業高質量發展的意見》(國辦發〔2024〕53號)相關工作部署,支持醫療器械產品出口貿易,規范藥品監督管理部門出具醫療器械出口銷售證明的服務性事項辦理,國家藥監局組織起草了《醫療器械出口銷售證明管理規定(修訂草案征求意見稿)》,并面向社會公開征求意見。

醫療器械出口銷售證明管理規定.jpg

醫療器械出口銷售證明管理規定(修訂草案征求意見稿)

第一條【制定目的】  為支持醫療器械產品出口貿易,規范藥品監督管理部門出具《醫療器械出口銷售證明》的服務性事項辦理,制定本規定。

第二條【適用范圍】  醫療器械注冊人、備案人,或者具備《醫療器械生產許可證》(簡稱“生產許可證”)、《第一類醫療器械生產備案憑證》(簡稱“生產備案憑證”)的生產企業,可以向藥品監督管理部門申請《醫療器械出口銷售證明》。

第三條【管理層級】  國務院藥品監督管理部門(簡稱“國家藥品監督管理部門”)指導醫療器械出口銷售證明管理工作。各省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門(簡稱“省級藥品監督管理部門”)負責本行政區域內《醫療器械出口銷售證明》出具的管理工作。

第四條【申請要求】  醫療器械注冊人、備案人、生產企業辦理《醫療器械出口銷售證明》的,應當向申請人所在地省級藥品監督管理部門或者其指定的藥品監督管理部門按照以下兩種情形分別申請:

(一)已在我國注冊或者備案的醫療器械產品,應當由醫療器械注冊人、備案人作為申請人,申請《醫療器械出口銷售證明》(I),證明該產品已準許在中國生產和銷售。提交如下資料:

1.《醫療器械出口銷售證明申請表》;

2.《醫療器械注冊證》(簡稱“注冊證”)或者備案憑證復印件/備案編號告知書復印件;

3.《醫療器械生產許可證》正、副本復印件或者生產備案憑證復印件(生產地址須與資料2中的生產地址一致);

4.既往出口醫療器械產品的檔案清單(第一次申請時無需提交)。

(二)未在我國注冊或者備案的醫療器械產品,應當由生產企業作為申請人,申請《醫療器械出口銷售證明》(II),證明該產品未在中國注冊或者備案、該生產企業符合醫療器械生產質量管理規范要求的生產條件。提交如下資料:

1.《醫療器械出口銷售證明申請表》;

2.《醫療器械生產許可證》正、副本復印件或者生產備案憑證復印件;

3.生產企業生產許可證或者生產備案憑證載明的生產范圍包含本類產品的說明;

4.既往出口醫療器械產品的檔案清單(第一次申請時無需提交)。

第五條【辦理要求】  出具證明的藥品監督管理部門(簡稱“出具證明的部門”)應當對申請人提交的相關資料進行審查,具有以下情形之一的,不予出具《醫療器械出口銷售證明》并說明理由:

(一)列入市場監督管理嚴重違法失信名單;

(二)違反醫療器械監督管理相關規定,處于停產整改、涉案處理期間;

(三)提供虛假資料;

(四)申請人未按本規定第八條建立既往出口醫療器械產品檔案;

(五)其他依法不予出具的情形。

第六條【編號方式】  《醫療器械出口銷售證明》編號的編排方式為:X1藥監械出X2X3號(英文編號編排方式為:MDX1X2X3)。其中:

X1代表出具證明的部門所在地省份的簡稱(英文編號中的X1為出具證明的部門所在地省份的拼音);

X2代表出具證明的年份(4位);

X3代表流水號(4位)。

第七條【有效期限】  《醫療器械出口銷售證明》有效期為《醫療器械注冊證》或者《醫療器械生產許可證》最先到達的有效期。第一類醫療器械的《醫療器械出口銷售證明》有效期為3年。有效期屆滿或者申請人提交的相關資料發生變化的,應當重新申請。

第八條【主體責任】 

申請人應當保證所出口的產品符合進口國(地區)的要求,并承擔相應法律責任。

申請人應當建立出口醫療器械產品檔案。內容包括《醫療器械出口銷售證明》、批生產記錄、儲運記錄、購貨合同、質量要求、檢驗報告、包裝、產品說明書樣式、標簽樣式、報關單等,以保證醫療器械出口過程的可追溯。原則上申請人當年的質量體系自查報告應當包含出口情況。

第九條【退出機制】  藥品監督管理部門在監督管理過程中發現申請人存在不符合相關法規要求的,或者認定其不再符合出具證明條件的,以及發現提交的相關資料發生變化需要重新申請的,出具證明的部門應當公告說明已出具證明失效。

第十條【懲戒措施】  申請人通過提供虛假證明或者采取其他欺騙手段騙取《醫療器械出口銷售證明》的,藥品監督管理部門應當公告說明已出具證明失效,并在信用檔案中記錄,5年內不再為其出具《醫療器械出口銷售證明》。涉嫌違法犯罪的,依法移交相關部門處理。

第十一條【管理要求】  各省、自治區、直轄市藥品監督管理部門可以依照本規定制定具體實施細則,明確工作程序、辦理時限和相關要求。

鼓勵各省、自治區、直轄市藥品監督管理部門推行網上辦理,電子申報、出證,方便申請者辦理。

第十二條【信息公開】  各省、自治區、直轄市藥品監督管理部門應當組織本行政區域內出具證明的部門在信息更新后7個工作日內公開相關信息。

各省、自治區、直轄市藥品監督管理部門應當在信息更新后15個工作日內將數據信息按相關要求報送國家藥品監督管理部門。

第十三條【實施日期】  本規定自2025年X月1日起施行(備注:過渡期為發布日期后3個月)。2015年6月1日發布的《國家食品藥品監督管理總局關于發布醫療器械產品出口銷售證明管理規定的通告》(2015年第18號)同時廢止。

附:1.醫療器械出口銷售證明(I)(已在我國注冊或者備案的醫療器械產品出口銷售證明格式)

2.醫療器械出口銷售證明(II)(未在我國注冊或者備案的醫療器械產品出口銷售證明格式)

3.醫療器械出口銷售證明申請表

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