2015年起，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布推進(jìn)醫(yī)療器械融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的政策和指導(dǎo)意見(jiàn)，醫(yī)療器械融資租賃市場(chǎng)前景被資本市場(chǎng)及醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者廣泛看好。從醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)管角度，醫(yī)療器械融資租賃公司需要辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》嗎？證標(biāo)客從專業(yè)角度為您解讀。
引言：2015年起，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布推進(jìn)醫(yī)療器械融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的政策和指導(dǎo)意見(jiàn)，醫(yī)療器械融資租賃市場(chǎng)前景被資本市場(chǎng)及醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者廣泛看好。從醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)管角度，醫(yī)療器械融資租賃公司需要辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》嗎？證標(biāo)客從專業(yè)角度為您解讀。
一、國(guó)家近期發(fā)布的醫(yī)療器械融資租賃相關(guān)政策：
2015年9月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出“根據(jù)融資租賃特點(diǎn)，便利融資租賃公司申請(qǐng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可或辦理備案”。
2016年3月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出：“探索醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)與金融租賃公司、融資租賃公司合作，為各類所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供分期付款采購(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備的服務(wù)”。
2017年上半年，醫(yī)療領(lǐng)域也迎來(lái)一系列變革。1月初，“十三五”醫(yī)改規(guī)劃發(fā)布；5月，國(guó)務(wù)院對(duì)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備配置使用管理；6月，科技部制定了《“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，其中提出“拓寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)投資基金，優(yōu)化投融資環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資本向醫(yī)療器械領(lǐng)域聚集”。密集出臺(tái)的醫(yī)療政策，給市場(chǎng)投資主體帶來(lái)了更健康的外部環(huán)境。
二、融資租賃公司是否需要辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》?
1、《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第三條明確規(guī)定：根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，承租人對(duì)于租賃物的經(jīng)營(yíng)使用應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，人民法院不應(yīng)僅以出租人未取得行政許可為由認(rèn)定融資租賃合同無(wú)效。融資租賃公司經(jīng)營(yíng)出租醫(yī)療器械的融資租賃合同合法有效。但因?yàn)槿谫Y租賃公司沒(méi)有《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，其與醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商、承租人就醫(yī)療器械簽訂融資租賃合同，仍面臨風(fēng)險(xiǎn)。
2、2014年6月1日，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施，《條例》第二十四條規(guī)定：企業(yè)在從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)時(shí)第一類醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案，第二類、三類醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)，并發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。
3、早在2005年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布《關(guān)于融資租賃醫(yī)療器械監(jiān)管問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》表明：租賃公司開(kāi)展融資租賃醫(yī)療器械屬于經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》。
因此，醫(yī)療器械融資租賃公司應(yīng)依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》。
醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證圖示：
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